Механизм реализации подпрограммы № 1
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет районное финансовое управление администрации района. Районное финансовое управление администрации районавыбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу специализации его деятельности по созданию условий для развития межбюджетных отношений на территории района.
В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
1) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Методика распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утвержденарешением Новоселовского районного Совета депутатов от 09.11.2015 № 4-19р «Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Новоселовском районе» (далее – Решение Совета депутатов).
Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и их распределение между муниципальными образованиями Новоселовского района утверждаются решением Новоселовского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
2) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств субвенции из краевого бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 29.11.2005 № 16-4081 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района края».
Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и их распределение между поселениямиНовоселовскогорайона утверждаются решением Новоселовского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
3) предоставление иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселенийНовоселовского района.
Право на получение иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселенийНовоселовского района имеют муниципальные образования Новоселовского района, заключившие соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с администрацией Новоселовского района (далее – Соглашение).Средства предоставляются в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.
Объем иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселенийНовоселовского района и их распределение между поселениямиНовоселовского района утверждаются решением Новоселовского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
4) проведение мониторинга и оценка качества организации осуществления бюджетного процесса, а также соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Главным распорядителем средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы является районное финансовое управление администрации района.
Механизм реализации подпрограммы № 2
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет районное финансовое управление администрации района.Районное финансовое управление администрации района выбрано в качестве исполнителя подпрограммы в соответствии с закрепленными за ним полномочиями по обеспечению устойчивого функционирования и развития бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса района.
В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
1. Руководство и управление в сфере установленных функций.
В рамках данного мероприятия районным финансовым управлением администрации района осуществляется:
внедрение современных механизмов организации бюджетного процесса, переход на «программный бюджет».
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 07.05.2013
№ 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса»,принято новое решение Новоселовского районного Совета депутатов от 09.11.2015 № 4-18р «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новоселовском районе»,где предусмотрено формирование расходов районного бюджета в рамках муниципальных программНовоселовского района.
В соответствии с постановлением администрации Новоселовского района от 13.08.2013 № 498 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Новоселовского района, их формировании и реализации» утвержденымуниципальные программы Новоселовского района, охватывающие основные сферы деятельности органов исполнительной власти Новоселовского района. Утвержденные муниципальные программы подлежат реализации с 2017 года. В 2023-2025 годах будет продолжен охват расходов районного бюджета программно-целевыми методами их формирования.
Кроме того, с 2019 года внедрен новый инструмент программно-целевого планирования – национальные проекты, достижение целей которых осуществляется путем реализации мероприятий федеральных и региональных проектов, предусмотренных в структуре муниципальных программ.
Одними из основных вопросов, решаемых финансовым управлением в рамках выполнения установленных функций и полномочий являются:
подготовка проектов решений Новоселовского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об утверждении отчета об исполнении районного бюджета;
формирование пакета документов для представления на рассмотрение Новоселовского районного Совета депутатов одновременно с проектами решений Новоселовского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об утверждении отчета об исполнении районного бюджета;
определение параметров районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
обеспечение исполнения районного бюджета по доходам и расходам.
Районным финансовым управлением администрации района при формировании прогноза расходов консолидированного бюджета Новоселовского района на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период учитывается предельная численность работников органов местного самоуправления муниципальных образований района (за исключением работников по охране, обслуживанию административных зданий и водителей), депутатов и членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также глав муниципальных образований, установленная постановлением Совета администрации Красноярского края от 14.11.2006 № 348-п «О формировании прогноза расходов консолидированного бюджета Красноярского края на содержание органов местного самоуправления»;
С 2020 года мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств районного бюджета (главных распорядителей, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита) проводится в соответствии с приказом районного финансового управления администрации района от 27.03.2020 № 32 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента».
На основании данной оценки главным распорядителям средств районного бюджета присваивается рейтинг по качеству управления финансами. Сводные результаты оценки качества финансового менеджмента направляются
Главе района, после чего размещаются на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
Качественная реализация органами местного самоуправленияНовоселовского района закрепленных за ними полномочий зависит не только от эффективности бюджетного планирования расходов на их реализацию, но и от эффективного механизма исполнения районного бюджета по доходам и расходам. В рамках данного мероприятия будет продолжена деятельность финансового управления по организации и совершенствованию системы исполнения районного бюджета. Механизм исполнения районного бюджета по доходам и расходам установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Новоселовского районного Совета депутатов от 09.11.2015 № 4-18р «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новоселовском районе».
Организация и координация работы по размещению районными муниципальными учреждениями требуемой информации на официальном сайте в сети интернет www.bus.gov.ru, в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Повышение кадрового потенциала сотрудников путем направления их для участия в мероприятиях по профессиональному развитию, повышение уровня квалификации, семинары и другие обучающие мероприятия.
Выполнение районным финансовым управлением администрации района установленных функций и полномочий напрямую зависит от кадрового потенциала сотрудников.
2. Наполнение и поддержание в актуальном состоянии рубрики «Открытый бюджет», созданной на официальном сайте министерства финансов в информационно-коммуникационной сети Интернет.
3. Обеспечение широкой общественной и профессиональной экспертизы принимаемых решений в сфере финансов.
Данное мероприятие реализуется посредством обеспечения проведения публичных слушаний, получения заключений контрольно-счетной палаты Новоселовского района, проектов решений Новоселовского района,касающихся принятия районного бюджета, а также утверждения отчета об его исполнении, подготавливаемых финансовым управлением.
Главным распорядителем средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы является районное финансовое управление администрации района
